Socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson öppnar i dag på DN debatt regeringens godispåse. Denna gång är det alla långtidssjukskrivna som ska få möjligheten att jobba trots att de är sjuka. Och visst är det bra, så länge detta verkligen enbart skulle ses som en rättighet och inte som en skyldighet. För tittar man på det förslag som regeringen just nu har ute på remiss angående sjukförsäkringen, kommer förmodligen inte många ”långtidssjuka” att hamna i ett läge att de får någon nytta av det generösa förslag Husmark Pehrsson i dag presenterar.
Det regeringsförslag, på sjukförsäkringsområdet, som just nu är ute på remiss är socialförsäkringsministern däremot knäpptyst om. Förslaget smusslades ut under inledningen av julhelgen, förmodligen i hopp om att slippa uppmärksamhet. Kuppen lyckades inte. Förslaget har istället blivit hårt kritiserat av flera olika orsaker och hos en stor del av remissinstanserna. ”Avtalsförbudet” är givetvis det som samlat flest kritiker – såväl inom den egna moderata riksdagsgruppen som Svenskt Näringsliv, hos facken, försäkringsbranschen och juridisk expertis.
Övriga poster i det undangömda förslaget innefattar bland annat en ”rehabiliteringskedja” med ”kontrollstationer” och bestämda tidsgränser. Även detta förslag har kritiserats hårt för att det riskerar försämra anställningstryggheten för de långtidssjuka. Redan efter sex månader kan arbetsgivaren konstatera att ”inget jobb finns” på den gamla arbetsplatsen. Den sjuke tvingas då, om försäkringskassan bedömer att det finns en arbetsförmåga, ut på arbetsmarknaden och söka jobb.
Det blir en ”rehabiliteringskedja utan rehabilitering” – enbart en ökad press på individen. Arbetsgivarna slipper ansvaret för arbetsmiljön och rehabilitering och kan med hjälp av denna regel i framtiden enkelt bli av med personal som slitits ut eller på grund av sjukdom inte bedöms hålla måttet.
Ansvaret läggs över från arbetsgivaren och försäkringskassan på den sjukskrivne individen, som oavsett sjukdom eller arbetsskada, blir helt utelämnad åt arbetsgivarens välvilja och försäkringskassans godtycke. Försäkringskassan å sin sida har hårda sparkrav från regeringen, vilket i sin tur innebär att alla möjligheter att spara pengar och minska kostnaderna kommer att realiseras av hårt pressade försäkringshandläggare.
I förlaget finns en hel rad krångliga och svårgenomträngliga begränsningar och regler. Man kan fråga sig hur arbetsgivare, försäkringskassan och de sjukskrivna överhuvudtaget ska kunna uttolka dessa i framtiden. Ingen ska till exempel kunna vara sjukskriven mer än ett år. Endast vid ”livshotande sjukdomar” ska sjukpenningen kunna förlängas i högst 18 månader, då med sänkt ersättning till 75 procent – utan rätt till avtalade kompletterande sjukförsäkringar. Olika ”sjukperioder” ska kunna läggas samman. Om man återigen drabbas av sjukdom, efter en tid som arbetslös, utgår rätten till sjukpenning. Även om sjukdomen är livshotande. I det läget återstår endast försörjningsstöd – alltså att stå med mössan i hand på socialen och vända ut och in på hela sitt liv.
Kraven och pressen på svårt sjuka människor ökar med regeringens förslag. Konsekvenserna för både samhället och individen kan bli stora. Socialbidragskostnaderna riskerar öka när många fler anses för friska för sjukpenning men i realiteten är för sjuka för att jobba. Inga sjuka lär heller bli friskare av att utsättas för en allt hårdare press och stress att ”prestera” och bli arbetsföra.
Jakten på sjuka fortsätter alltså. Husmark Pehrsson försöker nu släta över de förslag som regeringen precis har lagt fram med en matta av välvilja. Och visst är det bra att de som anser sig friska nog att klara av att jobba får göra detta – inledningsvis med bibehållen sjukersättning. Ett berömvärt förslag.
Men för alla de som riskerar att drabbas av regeringens nya regler blir ”rätten att arbeta trots sjukdom” istället ett krav – annars riskerar de arbetslöshet, eller som en sista utpost kan de bli tvingade att leva på försörjningsstöd, socialbidrag.
Frågan är – blir ”att arbeta vid sjukdom” i framtiden en rättighet eller en skyldighet?
*
Andra bloggar om: politik, samhälle, regeringen, cristina husmark pehrsson, sjukförsäkringen, moderaterna, hälsa, rehabilitering, arbete
